在这片实施范围29.99平方公里的区域内，拥有中韩（烟台）产业园、烟台综合保税区西区两个国家级园区，成为烟台改革突破、创新发展的又一国家级重大开放平台。

忙碌在鲜花丛中的钟翠娟笑得很开心。1000个花卉大棚、100多公顷、800多万枝玫瑰和扶郞，那是全村人的指望啊。

采访结束时，钟翠娟兴奋地说：到6月，我们还有与云南合作的新品种玫瑰上市，保准全村人的日子就像花儿一样，越来越美、越来越香。刚刚履职两个月，由于实际工作需要，又被组织部门调到省乡村振兴服务队包帮的5个村之一的招贤镇西黄埠村，主抓脱贫攻坚、乡村振兴。在这背后，是她连续一个月每天只睡四五个小时，瘦了近5公斤，每天两块充电宝倒着用，她说：花农没受大的损失，值了。很快，一张走茶园规模化产业的蓝图铺展开来：扩大石竹茶种植规模、申请石银山商品商标、转型精细化制作……怎样把这大山里的特产卖出去、卖得好？凭借在贸易办工作的经验，钟翠娟开始了在农村发展电商的尝试。扩规模，成立花卉协会组织、建立玫瑰合作社，将单一的商贩收购模式改为线上线下双线发展。

线下，在省乡村振兴服务队、派出单位的协调帮助下，她跑商场、跑单位，能找的路子、能想的法子，她都试了推动科技强农方略，加速技术和产业致富带头人的培养，推广科学种植科学管理，提高产业扶贫的时效性，为稳定脱贫奔小康提供科技支持，力争打造电商第一村。赵观兵说，从餐饮企业管理角度来看，集中统一配餐，使规模化降低成本的愿望成为可能，同时也可直接加工成成品，直接配送销售给顾客，提高了服务效率。

赵观兵认为，《规范》中对餐饮企业的要求主要体现了三个服务链条关系。江苏大学法学院院长李炳烁教授认为，《规范》要求餐饮企业从宴席的各个环节入手，加强制度监管和合理引导，通过食材集中管理、中央厨房、人菜匹配、配备点菜师等制度举措，以监管和引导并存的方式催生勤俭节约的内生动力，实现餐饮文化从观念到行为的重塑城市共享中央厨房需要通过不断加强自身标准化建设和提高安全健康管理能力来提升消费者信心，为老百姓的饮食健康护航。邹小波认为，随着中央厨房的进一步发展，中央厨房的经营将发展成为对接零售业的一个新型业态，其经营模式包括农产品或食品加工厂+连锁专卖店农产品或食品加工厂+社区网点农产品或食品加工厂+零售商等。

宋东林表示，实施《规范》的预期直接效果是建立宴席约束机制，以规范的形式引导宴席生产、服务和消费行为，逐步改变宴请的唯面子陋习。《规范》鼓励发展城市共享中央厨房，无疑是引导餐饮业转型升级的重要信号，也提出了宴席节约服务的技术方向。

它是第一、二、三产业融合的有机载体，亦工亦农亦服，可以为耕者谋利，也可以为食者造福。近日，商务部服务贸易司和中国烹饪协会起草的《宴席节约服务规范》（征求意见稿）（以下简称《规范》）开始向社会征求意见。在共享经济的概念下，共享充电宝、共享单车、共享汽车……大批共享经营形式不断涌现，但是，城市共享中央厨房还是很多人脑海中的陌生概念。记者注意到，基于系统性和流程化思维，《规范》分为范围、规范性引用文件、术语和定义、经营服务通用规范、职业道德、宴席节约服务标准六个部分。

遏制餐饮浪费，需要餐饮企业承担更大的责任，更多地参与进来。城市共享中央厨房激活新经营模式随着科技经济的复杂化和多样化，新兴经营模式不断涌现。邹小波认为，这也是未来执行落实《规范》，在技术层面需要注意完善的地方。江苏大学法学院院长李炳烁教授认为，《规范》要求餐饮企业从宴席的各个环节入手，加强制度监管和合理引导，通过食材集中管理、中央厨房、人菜匹配、配备点菜师等制度举措，以监管和引导并存的方式催生勤俭节约的内生动力，实现餐饮文化从观念到行为的重塑。

专家也表示，目前，《规范》还是征求意见的阶段，而其中提出的城市共享中央厨房作为一种新型商业模式，更是还有很长一段路要走。而这也是《规范》希望达到的目标。

江苏大学知识产权学院宋东林教授表示。不论是在中央厨房经营能力、技术创新、可追溯供应链方面，还是上游农产品质量、食品卫生管理、餐饮商户的经营意识等方面，城市共享中央厨房还有很多政策法规需要完善。

赵观兵认为，《规范》中对餐饮企业的要求主要体现了三个服务链条关系。宴席走向节约、服务更加规范，到底还有多长的路要走？建立宴席约束机制并形成示范日前，联合国发布《2020年世界粮食安全和营养状况报告》指出，由于新冠肺炎疫情对健康和社会经济造成影响，一些国家弱势人群的粮食安全和营养状况很可能进一步恶化。毫无疑问，城市共享中央厨房的兴起可以满足餐饮企业的需求，降低餐饮企业的运营成本，促进餐饮业产业链的升级，节约食物资源，推进绿色餐饮发展。中国科学院地理科学与资源研究所和世界自然基金会联合发布的《中国城市餐饮食物浪费报告》显示，中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克，浪费率为11.7%。第三，决策层为执行层管理者提供服务，对大众餐饮和中高档餐饮服务单位建议建立信息化管理系统，根据宴席预定情况预估原材料消耗量，合理确定原材料采购量，倡议设立点菜师。宴席是餐饮消费的重要形式，也是餐饮浪费的重灾区，制止宴席浪费是转变消费观念的一个重要举措。

预期间接效果则是示范效应。其次，执行层管理者为基层员工提供服务，餐饮企业应在宴席菜单上备注单个菜品主材重量，对服务员进行点菜培训，对每个宴席套餐提出食用人数的建议。

在管理学中，对于人员、资源的不充分利用都称为浪费。随着市场环境的改变，大众化餐饮企业出现了不同程度的增速放缓，邹小波认为，城市共享中央厨房是实现餐饮业转型升级的有效运营模式。

首先，餐饮基层员工是为顾客提供服务的，要主动提示顾客将未食用完的菜品打包，并提供打包服务。这其中，经营服务通用规范、职业道德、宴席节约服务标准无疑是《规范》的核心内容。

通过宴席上的节约意识和行为的养成，培育健康的饮食文化，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。还可以发挥延伸效应，为普通百姓提供半成品生鲜净菜，面向养老机构、社区提供营养餐食，在城市居民社区开设冷鲜食便利店、超市等。监管和引导并举实现观念重塑《规范》实际上发挥了行业监管和行业自律的作用，通过制定行业标准，对遏制餐饮浪费进行全面、明确、细致、系统的规定，真正从制度上遏制浪费现象，打造健康的饮食文化。这从一个侧面提醒我们，保证粮食安全必须从生产和消费多维度提高认识，增强危机意识，警钟长鸣，常抓不懈。

受访者供图勤俭节约历来是中华民族的传统美德，但是，一些餐饮陋习和浪费现象仍不容忽视，勤俭节约、制止浪费，在全社会真正建立起合理、健康的饮食文化，不但需要加强宣传教育，更需要从制度层面强化行为引导和规范。《规范》中提到了城市共享中央厨房的概念，这对餐饮行业从原材料生产、配送、加工等各个环节的更新升级有何影响和意义？江苏大学食品与生物工程学院院长邹小波教授告诉记者，中央厨房一头连着农业、农村、农民，一头连着工业、城市和市民。

实现国家粮食安全，迫切需要餐饮业建立健全标准，提升餐饮企业绿色发展的水平，引导餐饮企业主动学习、适应、引领绿色发展理念和服务方式。《规范》对餐饮服务单位的经营通用规范、职业道德、宴席节约服务标准等都做出了相应要求，涉及宴席的采购、原材料包装、菜单定制、餐后打包等整个流程。

江苏大学知识产权学院副院长赵观兵副教授认为，宴席中，人力资源没有合理分配，生产成本没有很好控制，组织结构和工序的不合理，再加上冗杂的步骤程序，都会使得时间、人员、资源无法合理有效利用。专家表示，要实现国家粮食安全目标，需要做好顶层谋划，在生产、服务和消费层面，将节约理念、绿色观念和危机意识纳入社会管理体系之中。

赵观兵说，从餐饮企业管理角度来看，集中统一配餐，使规模化降低成本的愿望成为可能，同时也可直接加工成成品，直接配送销售给顾客，提高了服务效率。明确服务标准、设立点菜师、发展共享中央厨房……向剩宴说不，这份文件定下操作规范要实现国家粮食安全目标，需要做好顶层谋划，在生产、服务和消费层面，将节约理念、绿色观念和危机意识纳入社会管理体系之中。城市共享中央厨房体现了工业工程管理的理念：优化流程，提高效率，降低成本，提高质量。避免这种舌尖上的浪费，每个餐饮企业都应实行合理的标准化管理，而《规范》的出台，恰恰能做到管理有标准，有利于增强餐饮行业的市场意识和质量意识，稳定提高产品生产、服务质量，提高整体的管理水平，增强市场的竞争力，有利于餐饮行业朝绿色化方向发展，对减少浪费、养成厉行节约的风气起着有力的促进作用

主流日照讯9月1日，日照经济技术开发区检察院向196名公益保护监督员颁发聘书，标志着该院首届公益保护监督员正式上岗。完善社会自治机制，推行网格化管理，推进基层治理法治化，是全面推进依法治区的重要抓手，日照经开区检察院将密切与公益保护监督员的沟通交流，健全工作计划和履职情况通报制度，积极回应监督员收集、提供的公益诉讼案件线索，及时回应群众诉求，让群众感受到公平正义。

据了解，这196名公益保护监督员为来自日照经开区各村居（社区）的综治网格员，熟悉民情、社情，群众基础好、百姓信任度高。选聘其为公益保护监督员，旨在通过他们协助检察机关做好公益诉讼法制宣传，尤其是加大对网格内生态环境、资源保护、食品药品安全等领域，造成国家和社会公共利益严重侵害问题的关注度，进一步畅通公益诉讼案件线索发现渠道，解决公益诉讼线索来源单一、取证难、跟踪问效难、社会知晓度不高等问题。

（日照报业全媒体记者 牟艳霞 通讯员 郭芝）完善社会自治机制，推行网格化管理，推进基层治理法治化，是全面推进依法治区的重要抓手，日照经开区检察院将密切与公益保护监督员的沟通交流，健全工作计划和履职情况通报制度，积极回应监督员收集、提供的公益诉讼案件线索，及时回应群众诉求，让群众感受到公平正义。